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為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，指導和規范工業(yè)園區污水集中處理設施水污染物排放標準的制修訂工作，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《工業(yè)園區污水集中處理設施水污染物排放標準制訂技術(shù)導則（征求意見(jiàn)稿）》，并于近日公開(kāi)征求意見(jiàn)。各機關(guān)團體、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)和建議，并于2025年6月20日前通過(guò)信函或電子郵件的方式反饋至生態(tài)環(huán)境部。

《工業(yè)園區污水集中處理設施水污染物排放標準制訂技術(shù)導則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準征求意見(jiàn)稿）明確了標準適用范圍、工業(yè)園區污水集中處理設施水污染物排放標準制訂的基本原則、技術(shù)路線(xiàn)和主要技術(shù)內容的確定方法。標準適用于指導和規范國家和地方工業(yè)園區污水集中處理設施水污染物排放標準的制修訂。

標準征求意見(jiàn)稿提出全面防控、分類(lèi)管理、科學(xué)可行和依法合規四大基本原則。全面防控原則強調強化環(huán)境風(fēng)險防控，將工業(yè)園區污水集中處理設施排放的各類(lèi)水污染物均納入管控范圍；分類(lèi)管理原則根據工業(yè)園區污水集中處理設施的調查情況，區分進(jìn)水屬于單一行業(yè)或多個(gè)行業(yè)，以及進(jìn)水來(lái)源是否清晰等情形，分別明確工業(yè)園區污水集中處理設施的排放控制要求；科學(xué)可行原則結合受納水體水環(huán)境質(zhì)量要求和技術(shù)經(jīng)濟可行性等，提出排放濃度限值的確定方法；依法合規原則強調嚴格遵守地方水污染物排放標準不寬于國家標準的規定。

標準征求意見(jiàn)稿給出了開(kāi)展工業(yè)園區污水集中處理設施水污染物排放標準制訂的技術(shù)路線(xiàn)，包括適用范圍的確定、水污染物控制項目與監控位置的確定、水污染物排放濃度限值的確定、監測要求的確定等工作環(huán)節。

在標準分類(lèi)和適用范圍方面，標準征求意見(jiàn)稿根據工業(yè)園區發(fā)展現狀、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、污染物排放及水環(huán)境質(zhì)量改善需求，提出可制訂單一行業(yè)型工業(yè)園區、以某一行業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區或綜合型工業(yè)園區的污水集中處理設施水污染物排放標準。

在污染物控制項目與監控位置方面，標準征求意見(jiàn)稿詳細規定了進(jìn)水和工業(yè)園區污水集中處理設施的污染控制項目及其監控位置的確定方法。對于單一行業(yè)型工業(yè)園區污水集中處理設施，控制項目主要依據相應行業(yè)執行的水污染物排放標準確定；對于其他類(lèi)型工業(yè)園區，上游排放源清晰時(shí)，依據上游企業(yè)執行的水污染物排放標準確定，上游排放源不清晰時(shí)，以現行國家或地方水污染物排放標準中規定的所有控制項目作為排放控制項目。

在水污染物排放濃度限值方面，標準征求意見(jiàn)稿區分單一行業(yè)型工業(yè)園區和其他類(lèi)型工業(yè)園區提出排放限值確定方法，前者主要依據相應行業(yè)的水污染物排放標準的限值確定，后者則可采用基于進(jìn)水執行的標準限值和水量加權平均法、基于水質(zhì)倒推法、技術(shù)經(jīng)濟評估法等多種方法確定排放限值，對于上游排放源不清晰的，建議執行相關(guān)標準中最嚴格限值。